Association des Maires Ville & Banlieue de France

L’Association des Maires Ville & Banlieue de France (AMVBF), plus connue sous son nom abrégé de Ville & Banlieue, existe depuis 1984[2]. Son objectif est de « favoriser le développement des quartiers les plus fragiles du territoire et valoriser l'image des villes de banlieue »[3].

Reconnue par le ministère de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales comme l'un des acteurs de la mobilisation pour les habitants des quartiers populaires[4], l'association regroupe des quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) de grandes villes comme Paris, Lyon ou Marseille, de métropoles comme Dijon Métropole ou Toulon Provence Méditerranée, de communes périphériques des principales agglomérations françaises et de villes de première couronne urbaine ou de grande banlieue. Elle constitue ainsi un lieu privilégié de dialogue entre les élus et leurs partenaires naturels : représentants de l’État et des collectivités locales, experts et professionnels de la politique de la ville[5].

Depuis le 28 juin 2022, l'association est présidée par Gilles Leproust, maire d'Allonnes[6].

Historique

Née à Rezé sur l'initiative de son maire, Jacques Floch, Ville & Banlieue publie, en 1985, son premier livre blanc intitulé « La ville reconquise »[7].

Consultée par le gouvernement en 1988, l'association demande la mise en œuvre d’une politique de la ville à l’échelle nationale, dotée de moyens significatifs. Elle préconise des commissions parlementaires de développement urbain et réclame des contrats de plan sur la ville intégrant la dimension sociale urbaine[7].

En 1989, Ville & Banlieue s'élargit aux maires de la région Île-de-France[7].

En 2007, à quelques semaines de l'élection présidentielle, Ville & Banlieue publie un « Manifeste des villes de banlieue » et l’adresse à tous les candidats déclarés[7]. L'association renouvelle son appel aux candidats lors de l'élection présidentielle française de 2012 grâce au lancement de la plateforme « 120 maires, 120 propositions »[7].

En 2013, l'association fête ses 30 ans dans sa commune de naissance, Rezé[7].

Le 16 octobre 2017, un millier de personnes, élus, parlementaires, représentants associatifs ou citoyens engagés dans la vie locale, se réunissent à Grigny pour les États généraux de la politique de la ville[8]. Ce rassemblement est initié par trois associations : Ville & Banlieue, Villes de France et Bleu Blanc Zèbre[8]. À la suite de l’annonce de la suppression des contrats aidés et de la réduction du budget « politique de la ville » qui finance des actions en faveur des quartiers populaires, les élus et personnes présentes lancent une alerte au président de la République, Emmanuel Macron, et appellent à un sursaut national : cet « Appel de Grigny », porté par une centaine de maires[9],[10] comprend une série de mesures pour que l’effort en faveur des quartiers populaires et de la réduction des inégalités soit plein et entier[11].

Le 14 novembre 2020, Ville & Banlieue réunit des maires de toutes les régions et sensibilités politiques pour interpeller le président de la République Emmanuel Macron à propos du décrochage économique, social et républicain dans les villes et quartiers populaires[12]. S’appuyant sur un diagnostic chiffré des conséquences locales de la crise sanitaire, cet « Appel du 14 novembre » est signé par plus de 200 maires, représentant 10 millions d'habitants[12]. Il met en lumière des tendances lourdes : explosion du recours à l’aide alimentaire, augmentation du chômage et des demandes de RSA, effondrement des inscriptions dans les associations sportives et culturelles. Constatant la dégradation de la situation des habitants des quartiers populaires, les élus demandent qu'un milliard d'euros du plan de relance soit consacré aux territoires prioritaires[13].

Le 9 mars 2022, Ville & Banlieue lance un plaidoyer intitulé « Harangue à la Nation »[14]. L'association y interpelle, entre autres, les candidats à l'élection présidentielle française de 2022 afin de faire entendre la voix des quartiers populaires et soumettre leurs propositions au débat public. Avec son slogan « Ils prennent soin de nous, prenons soin d'eux », elle souligne le rôle crucial joué par les habitants des territoires prioritaires durant la pandémie de Covid-19 et appelle à ne pas céder aux discours de haine qui associent mécaniquement les quartiers populaires à l'échec, la délinquance ou le communautarisme[15].

En 2023, l'association fête ses 40 ans à Lyon. Durant deux jours, des conférences sont organisées au sein de l'hôtel de la Métropole de Lyon, auxquelles participent différentes personnalités du monde politique, médiatique et universitaire comme Renaud Payre, Nora Hamadi, Jean-Louis Borloo, Hélène Geoffroy, Dominique Faure, Philippe Rio ou Catherine Vautrin[16]. Parallèlement, Ville & Banlieue lance une série de quarante capsules vidéo autour du slogan « Les banlieues ne sont pas le problème, elles sont la solution » afin de mettre en lumière les initiatives menées par ses collectivités adhérentes pour améliorer le quotidien des habitants au sein des territoires prioritaires[17].

Le 18 octobre 2023, à l'occasion des 40 ans de l'association, Ville & Banlieue lance l'Appel de Lyon. Six ans après l'Appel de Grigny, ses élus appellent l'État à mettre fin aux « atermoiements » et à prendre « conscience de l’urgence de la situation » dans les quartiers populaires[18].

Le 23 octobre 2023, Ville & Banlieue est reçue au palais de l'Élysée et remet en mains propres l'Appel de Lyon au président de la République Emmanuel Macron[19]. Quatre jours plus tard se tient un nouveau Comité interministériel des villes, à Chanteloup-les-Vignes[20]. Catherine Arenou, maire de Chanteloup-les-Vignes et première vice-présidente de Ville & Banlieue, y reçoit la Première ministre Élisabeth Borne qui décline à cette occasion le volet social de la politique du gouvernement à destination des quartiers populaires[21].

Commissions

Réunis en 14 commissions thématiques[22], les élus de Ville & Banlieue auditionnent des experts, alimentent la réflexion et préparent les positions de l’association sur :

  • la culture ;
  • l’éducation et la petite enfance ;
  • la fiscalité et les finances locales ;
  • les futurs contrats de ville ;
  • l'image des quartiers ;
  • l'insertion, la formation professionnelle et l'emploi ;
  • le logement, l'habitat et le renouvellement urbain ;
  • les mobilités et le cadre de vie ;
  • le numérique et l'accès aux droits ;
  • la santé mentale et l'alimentation ;
  • la sécurité et la tranquillité publiques ;
  • le sport ;
  • la transition des âges ;
  • les transitions écologique et énergétique.

Instances

Liste des présidents

Période Nom Parti Mandat
1984-1993Jacques FlochPSMaire de Rezé
1993-2008Pierre BourguignonPSMaire de Sotteville-lès-Rouen
2008-2011Claude DilainPSMaire de Clichy-sous-Bois
2011-2014Renaud GauquelinPSMaire de Rillieux-la-Pape
2014-2015Damien CarêmePS puis EÉLVMaire de Grande-Synthe
2015-2020Marc VuillemotPS puis GRSMaire de La Seyne-sur-Mer
2020-2022Thierry FalconnetPSMaire de Chenôve
Depuis le Gilles LeproustPCFMaire d'Allonnes

Bureau

Poste Nom Parti Mandats
PrésidentGilles LeproustPCFMaire d'Allonnes, conseiller départemental de la Sarthe et vice-président de Le Mans Métropole
1re vice-présidenteCatherine ArenouDVDMaire de Chanteloup-les-Vignes
Secrétaire généralDamien AllouchPSMaire d'Épinay-sous-Sénart
TrésorièreFannie Le BoulangerEÉLVAdjointe au maire de Bordeaux
Vice-président.eDriss EttazaouiMoDemConseiller municipal d'Évreux et vice-président d'Évreux Portes de Normandie
Thierry FalconnetPSMaire de Chenôve et vice-président de Dijon Métropole
Audrey GatianPSAdjointe au maire de Marseille
Jean-Luc GiraultEÉLVAdjoint au maire de Lyon
Lamine NahamDVGMaire de Trélazé
Saïd RahmaniPSAdjoint au maire de Sarcelles
Philippe RioPCFMaire de Grigny et vice-président de Grand Paris Sud

Anciens présidents membres de droit

Nom Mandats
Damien CarêmeAncien maire de Grande-Synthe, vice-président du Dunkerque Grand Littoral, conseiller régional du Nord-Pas-de-Calais et député européen
Thierry FalconnetMaire de Chenôve et vice-président de Dijon Métropole
Jacques FlochAncien maire de Rezé, député des 3e et 4e circonscriptions de la Loire-Atlantique et secrétaire d'État à la défense chargé des anciens combattants
Renaud GauquelinAncien maire de Rillieux-la-Pape, conseiller régional du Rhône et député de la 7e circonscription du Rhône
Marc VuillemotAncien maire de La Seyne-sur-Mer, vice-président de la communauté d'agglomération Toulon Provence Méditerranée et conseiller régional de Provence-Alpes-Côte d'Azur

Conseil d'administration

Le conseil d'administration se compose des membres du bureau, des anciens présidents membres de droit et des administrateurs suivants :

Nom Parti Mandats
Yasmine BoudjenahPCFPremière adjointe à la maire de Bagneux et ancienne députée européenne
Sophie CeltonPCFAdjointe au maire de Septèmes-les-Vallons
Patrick ChaimovitchEÉLVMaire de Colombes
Antonin CoisPCFAdjoint au maire de Villejuif
Guillaume DelbarDVDMaire de Roubaix
Sophie LehnerPSPremière adjointe au maire de Creil
Richard MarionEÉLVConseiller membre de la Métropole de Lyon
Sandrine Rabaud-PluPSAdjointe au maire de Coulaines et conseillère communautaire à Le Mans Métropole
Ali RabehUGMaire de Trappes
Mélody TonolliPSAdjointe à la maire de Paris
Jean TouzeauPSMaire de Lormont
Camille VielhescazePSPremier adjoint à la maire de Cachan et vice-président de Grand-Orly Seine Bièvre

Adhérents

L'Association des Maires Ville & Banlieue de France compte 71 adhérents (collectivités territoriales et EPCI) :

Nom Département Région
AllonnesSarthePays de la Loire
ArcueilVal-de-MarneÎle-de-France
BagneuxHauts-de-SeineÎle-de-France
BèglesGirondeNouvelle-Aquitaine
Bonneuil-sur-MarneVal-de-MarneÎle-de-France
BordeauxGirondeNouvelle-Aquitaine
CachanVal-de-MarneÎle-de-France
Carrières-sous-PoissyYvelinesÎle-de-France
Chanteloup-les-VignesYvelinesÎle-de-France
ChenôveCôte-d'OrBourgogne-Franche-Comté
Clichy-sous-BoisSeine-Saint-DenisÎle-de-France
ColombesHauts-de-SeineÎle-de-France
Communauté d'agglomération de La RochelleCharente-MaritimeNouvelle-Aquitaine
CoulainesSarthePays de la Loire
CreilOiseHauts-de-France
DieppeSeine-MaritimeNormandie
Dijon MétropoleCôte-d'OrBourgogne-Franche-Comté
ÉchirollesIsèreAuvergne-Rhône-Alpes
Épinay-sous-SénartEssonneÎle-de-France
Évreux Portes de NormandieEureNormandie
Fleury-MérogisEssonneÎle-de-France
GennevilliersHauts-de-SeineÎle-de-France
GivorsRhôneAuvergne-Rhône-Alpes
GonesseVal-d'OiseÎle-de-France
Grande-SyntheNordHauts-de-France
Grand LyonRhôneAuvergne-Rhône-Alpes
Grand Paris SudEssonne et Seine-et-MarneÎle-de-France
Grand Paris Seine et OiseYvelinesÎle-de-France
GrenobleIsèreAuvergne-Rhône-Alpes
GrignyEssonneÎle-de-France
Hérouville-Saint-ClairCalvadosNormandie
Ivry-sur-SeineVal-de-MarneÎle-de-France
KingersheimHaut-RhinGrand Est
La CourneuveSeine-Saint-DenisÎle-de-France
La VerrièreYvelinesÎle-de-France
Le Kremlin-BicêtreVal-de-MarneÎle-de-France
Le Mans MétropoleSarthePays de la Loire
Les MureauxYvelinesÎle-de-France
Les UlisEssonneÎle-de-France
L'Île-Saint-DenisSeine-Saint-DenisÎle-de-France
LormontGirondeNouvelle-Aquitaine
LyonRhôneAuvergne-Rhône-Alpes
MarseilleBouches-du-RhôneProvence-Alpes-Côte d'Azur
MartiguesBouches-du-RhôneProvence-Alpes-Côte d'Azur
Métropole Toulon Provence MéditerranéeVarProvence-Alpes-Côte d'Azur
MontataireOiseHauts-de-France
Montigny-lès-CormeillesVal-d'OiseÎle-de-France
MontreuilSeine-Saint-DenisÎle-de-France
NanterreHauts-de-SeineÎle-de-France
OisselSeine-MaritimeNormandie
ParisParisÎle-de-France
Port-de-BoucBouches-du-RhôneProvence-Alpes-Côte d'Azur
RezéLoire-AtlantiquePays de la Loire
Ris-OrangisEssonneÎle-de-France
RoubaixNordHauts-de-France
Saint-Étienne-du-RouvraySeine-MaritimeNormandie
Saint-FonsRhôneAuvergne-Rhône-Alpes
Saint-HerblainLoire-AtlantiquePays de la Loire
Saint-Martin-d'HèresIsèreAuvergne-Rhône-Alpes
SarcellesVal-d'OiseÎle-de-France
SchiltigheimBas-RhinGrand Est
Septèmes-les-VallonsBouches-du-RhôneProvence-Alpes-Côte d'Azur
StrasbourgBas-RhinGrand Est
TrappesYvelinesÎle-de-France
TrélazéMaine-et-LoirePays de la Loire
Val-de-ReuilEureNormandie
Vaulx-en-VelinRhôneAuvergne-Rhône-Alpes
VernouilletYvelinesÎle-de-France
VillejuifVal-de-MarneÎle-de-France
VillepinteSeine-Saint-DenisÎle-de-France
Villiers-le-BelVal-d'OiseÎle-de-France

Notes et références

  1. « Nos instances », sur Association des Maires Ville & Banlieue de France, 2023-10-31cet12:31:00+0100 (consulté le ).
  2. « Challenge JS », sur annuaire-entreprises.data.gouv.fr (consulté le ).
  3. « Associations d'élu(e)s : qui représente qui ? », sur La Tribune, 2019-01-08cet12:31:00+0100 (consulté le ).
  4. Ministère de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales, « L’annuaire national des acteurs de la mobilisation pour les habitants des quartiers prioritaires » [PDF], sur cohesion-territoires.gouv.fr, (consulté le ).
  5. « Acteurs / Accueil », sur Agence Nationale de Lutte Contre l'Illettrisme (consulté le ).
  6. « Gilles Leproust, maire d’Allonnes, est le nouveau président de Ville & Banlieue », sur Banque des Territoires, (consulté le ).
  7. « Présentation et historique », sur Association des Maires Ville & Banlieue de France (consulté le ).
  8. Par Marie-Charlotte Dutheil Le 13 novembre 2017 à 18h58, « Etats généraux de la politique de la ville : les élus lancent « l’appel de Grigny » », sur leparisien.fr, (consulté le ).
  9. « Quatre ans après l’« appel de Grigny », des maires de banlieue veulent partager des idées remontées du terrain », Le Monde.fr, (lire en ligne, consulté le )
  10. « Quatre ans après l’appel de Grigny, des maires de banlieues proposent leurs « solutions » », Sud Ouest, (ISSN 1760-6454, lire en ligne, consulté le )
  11. Lionel Beurive, « Etats généraux de la politique de la ville à Grigny », sur Grigny (consulté le ).
  12. « Collectif Appel du 14 Novembre : agissons local, pensons national ! », sur Association des Maires Ville & Banlieue de France, (consulté le ).
  13. « Quartiers populaires : 110 maires interpellent Emmanuel Macron sur la crise sanitaire et économique », Le Monde.fr, (lire en ligne, consulté le )
  14. marie, « Harangue à la Nation : pour une fraternité nationale retrouvée », sur Association des Maires Ville & Banlieue de France, (consulté le ).
  15. « La « harangue » des maires de banlieue, à la veille de l’élection présidentielle », Le Monde.fr, (lire en ligne, consulté le )
  16. marie, « Retour en vidéos sur les 40 ans de Ville & Banlieue », sur Association des Maires Ville & Banlieue de France, (consulté le )
  17. admin, « [40 ans de Ville & Banlieue] Découvrez les capsules vidéos de nos adhérents ! », sur Association des Maires Ville & Banlieue de France, (consulté le )
  18. Maïté Darnault, «L’appel de Lyon» des élus de banlieue pour rappeler à Macron «l’urgence de la situation», sur Libération (consulté le )
  19. Nicolas CARNEC, « Gilles Leproust, le maire d’Allonnes, sera à l’Élysée lundi pour soutenir les quartiers populaires », sur Ouest-France.fr, (consulté le )
  20. « Logement, emploi, services publics : les mesures du gouvernement pour les quartiers populaires », sur La Gazette des Communes (consulté le )
  21. « Comité interministériel des villes : « quelques bonnes mesures » mais « sans vision », jugent les élus de banlieue », Le Monde.fr, (lire en ligne, consulté le )
  22. « Nos commissions », sur Association des Maires Ville & Banlieue de France (consulté le ).

Liens externes

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